Американский генерал в роли миротворца?
9 ноября во время выступления в Экономическом клубе Нью-Йорка Милли заявил, что победа Украины не может быть достигнута военным путем, а торможение боевых действий зимой может предоставить возможность начала переговоров с Россией. «Когда есть возможность для переговоров, когда может быть достигнут мир, воспользуйтесь ею. Ловите момент.» — заявил Милли. Предлагаю разобраться в этом эпизоде, который, на мой взгляд, имеет иное значение, чем было озвучено в СМИ.
Как сообщило издание Politico 11 ноября, администрации президента США Джо Байдена пришлось заниматься «контролем ущерба» от этого заявления, так как украинская сторона пришла в замешательство. Со ссылкой на высокопоставленных лиц издание уточнило, что США говорят чиновникам на Украине о том, что ожидаемая зимняя пауза в боевых действиях не означает незамедлительных переговоров. Вместо этого они транслируют, что США продолжат оказывать военную поддержку Киеву, поскольку он ведёт подготовку к следующей фазе наступления.
Издание пишет, что администрация Белого дома опасается, что любой длительный публичный раскол среди высших должностных лиц США может поставить под угрозу и без того хрупкие отношения между Вашингтоном и Киевом в тот самый момент, когда европейские лидеры все больше обеспокоены энергетическим кризисом, а некоторые из них задают вопросы американским коллегам о том, как мирные переговоры могут ослабить опасения по поводу роста цен.
Как комментировало ситуацию CNN, в ходе внутренних обсуждений чиновники неофициально пояснили, что Милли пытался дать понять, что он не призывает к капитуляции Украины, а скорее, считает, что сейчас оптимальное время для прекращения войны. «Он не спешит вести переговоры с Россией или оказывать давление на (президента Украины) Зеленского», — рассказал один чиновник.
Однако CNN указывает, что эта точка зрения не получила широкого распространения в администрации Белого дома. Другой чиновник объяснил, что Государственный департамент находится на «противоположной стороне полюса» от Милли. Эта динамика привела к уникальной ситуации, когда военное руководство более рьяно выступает за дипломатию, чем американские дипломаты.
Для анализа этого эпизода прежде всего необходимо обратить внимание на то, что столь обсуждаемое заявление Милли сделал в ходе выступления в Экономическом клубе Нью-Йорка, то есть оно было рассчитано на внутреннюю аудиторию США. Причём это довольно широкая аудитория американских элит, так как в этом клубе в 2020 году выступал тогда действующий президент США Дональд Трамп, которого либеральная общественность старалась игнорировать.
Исходя из посыла CNN о борьбе за подход к украинскому вопросу среди чиновников Белого дома, получается, что Милли пытался привлечь часть американских элит на свою сторону. Естественно четырехзвездный генерал, выступая с такой позиции, переживает вовсе не за жизни украинцев, а за то, что к нему могут быть предъявлены претензии по поводу того, что американская армия не должным образом отреагировала на действия Китая по отношению к Тайваню.
18 октября агентство Bloomberg, цитируя госсекретаря США Энтони Блинкена, сообщало, что Китай принял решение захватить Тайвань в «гораздо более короткие сроки», чем предполагало ранее руководство США. Вопрос о том, состоится ли эта операция, уже отпал. Сейчас существует лишь вопрос срока, и Милли боится не успеть переключить внимание США к новому театру военных действий, ведь даже ресурсы разведки имеют физические ограничения.
Характерна пресс-конференция главы Пентагона Ллойда Остина и Милли 17 октября. В ходе своего выступления Милли сослался на слова Байдена о том, что Украина сама должна принимать решение о переговорах. Чуть позже, журналисты попросили Остина прокомментировать нашумевшее заявления Милли, однако он ушел от ответа, предоставив Милли возможность самому сделать комментарии.
Милли начал с того, что, по его мнению, вероятность захвата Россией всей Украины равна нулю. «С точки зрения вероятности украинской военной победы, определяемой как изгнание российских войск со всей Украины, включая то, что они называют Крымом — вероятность того, что это произойдет в ближайшее время, в военном отношении невелика», — сказал он.
По мнению Милли, возможно политическое решение, по которому русские войска выйдут с территории Украины. «Итак, вы должны вести переговоры в то время, когда вы в силе, а ваш оппонент в слабости. И возможно, что будет политическое решение. Все, что я говорю, это то, что для этого есть возможность», — пояснил генерал. Вполне очевидно, что после осеннего наступления ВСУ находятся на спаде военных возможностей, а российские войска приближаются к пику накопления сил.
Однако главная суть данного заявления — подтверждение версии о том, что первое заявление Милли было высказано в частном порядке и не являлось официальной позицией Пентагона, да и уровень деструктивных процессов в США ещё не дошел до того момента, когда военные бы определяли внешнюю политику, а Госдеп оставался не удел. Хоть и придерживаясь в докладе официальной позиции, в ответах на вопросы Милли не постеснялся остаться в «позиции миротворца», а значит элитарная группа «голубей», выступающих за такое решение украинского вопроса, достаточно сильна.
16 ноября Зеленский сменил свою категоричную позицию о невозможности переговоров с Россией, предложив их публичный формат. Из этого можно сделать вывод, что «голуби» действительно оказывают давление на Зеленского, которое он не может игнорировать. Визиты помощника президента США по национальной безопасности Джейка Салливана и главы ЦРУ Уильяма Бернса прошли не зря.
Но обольщаться не стоит, борьба «голубей» и «ястребов» в Белом Доме не окончена, эпизод с украинскими ракетами, упавшими на территорию Польши, говорит о том, что ситуация может развернуться в противоположную сторону в любой момент.
Подписывайтесь на Телеграм-каналы Института РУССТРАТ и его директора Елены Паниной