Тайные войны Америки

География американских военных операций гораздо более обширна, чем сообщает Минобороны США. Пентагон использует т. н. программы «сотрудничества в области безопасности» для тайных войн в различных точках планеты, даже не уведомляя об этом Конгресс, не говоря уже о широкой публике.

Это утверждается в свежем докладе Центра правосудия Бреннана (The Brennan Center for Justice) при Школе права Нью-Йоркского университета.

«Афганистан, Ирак, может быть Ливия. Если бы вы спросили среднестатистического американца, где Штаты воевали за последние пару десятилетий, вы, вероятно, получили бы этот краткий список», — пишут авторы доклада.

Но такой список далеко не исчерпывающий. Его должны дополнить десятки других стран, в которых Штаты участвовали в вооруженном конфликте с помощью сухопутных войск, прокси-сил или воздушных ударов за последние годы.

Всё началось с Разрешения на использование военной силы (Authorization for Use of Military Force), которое было выдано Конгрессом в 2001 году для борьбы с терроризмом. Оно санкционировало целый ряд программ «сотрудничества в области безопасности» (security cooperation programs).

Одна из программ, кодифицированная как 10 USC § 127e, дала Пентагону возможность помогать иностранным силам, нерегулярным формированиям, группам и отдельным лицам, которые поддерживают военные операции США против террористов. И Пентагон трактовал эту помощь чрезвычайно широко.

Это позволило ему «создавать и контролировать марионеточные силы, которые сражаются от имени, а иногда и вместе с силами США». В том числе использовать вооруженную силу для защиты одних группировок («местных партнеров») от других — независимо от того, угрожают ли последние Америке и определены ли они Вашингтоном как законные цели.

Нередко группировки-противники в прошлом сами были выпестованы американцами.

Программа 10 USC § 127e была задействована как минимум в Афганистане, Египте, Ираке, Йемене, Камеруне, Кении, Ливане, Ливии, Мавритании, Мали, Нигере, Нигерии, Сирии, Сомали и Тунисе, говорится в докладе.

Есть и другие программы, например 10 USC § 333, которая уполномочивает Пентагон «обучать и оснащать» иностранные силы в любой точке мира. Американские военные ее тоже трактовали как разрешение проводить операции с «местными партнерами».

По состоянию на середину 2018 года, эта программа была запущена более чем в 50 странах мира: от Мексики и Перу до Индонезии и Филиппин, — не говоря уже об Украине.

Еще более опасной представляется программа в рамках § 1202 Закона об ассигнованиях на национальную оборону (National Defense Authorization Act) от 2018 года. С точки зрения Пентагона, она предназначена для «нерегулярных военных операций» США против стран-изгоев вроде Ирана или КНДР, и даже «почти равных» держав, таких как Россия и Китай.

1202 может быть использован для участия в низкоуровневом конфликте с могущественными государствами, в том числе ядерными, приходит к выводу Центр правосудия Бреннана.

Благодаря этим программам именно Минобороны США, а не Конгресс, решает, когда и где Соединенные Штаты будут противодействовать террористам и целым государствам, утверждают авторы доклада.

Более того, сведя такое противодействие к «нерегулярным военным операциям» и «эпизодическим столкновениям», Пентагон избежал необходимости отчитываться и даже уведомлять об этом собственную страну.

Всё это не только идет вразрез с нормами конституции США, но и провоцирует военную эскалацию, которую не в состоянии предвидеть ни Конгресс, ни тем более американское общество.

Подписывайтесь на Телеграм-каналы Института РУССТРАТ и его директора Елены Паниной