«Дыра Моравецкого»: польские власти научились у Зеленского «освоению бюджетов»
Уходящее в отставку правительство «Права и справедливости» оставило наследникам в Варшаве огромный дефицит бюджета и массу проблем, которые Rzeczpospolita уже окрестила «дырой Моравецкого» — по имени премьера.
К концу 2023 года дефицит бюджета Польши может достичь $22 млрд — хотя в начале года планировалось не более $14,4 млрд. За последние 12 месяцев доходы государства в совокупности сократились на 15%. Поступления от НДС растут, но недостаточно быстро, чтобы успеть за расходами. А чтобы свести дебет с кредитом хотя бы в первом приближении, доходы Польши в IV квартале должны увеличиться на 50%.
«Закрыть» бюджет-2023 в прежнем виде нет никакой возможности. Так что новому правительству придётся искать, какие сократить расходы.
Тут надо иметь в виду, что кроме бюджетных расходов есть ещё и многочисленные внебюджетные фонды — от борьбы с COVID-19 до поддержки Вооружённых сил, — которые активно тратят деньги, обычно обеспечивая их гарантиями правительства. Таким образом, общий дефицит государственного финансового сектора Польши в 2023 году будет вдвое больше, чем дыра в самом госбюджете.
Значительная часть таких расходов засекречена и не подлежит контролю парламента. Так что точный масштаб проблемы станет понятен только в результате изучения документов. Оппозиционные партии, только что победившие на выборах, обещают провести аудит госфинансов, ликвидировать внебюджетные фонды и восстановить прозрачность в фискальной политике. Но на это нужно время.
Бюджетные проблемы Польши выходят за рамки её национальной заботы. Дефицит финансового сектора страны превысит 5% ВВП в 2023-м, и по меньшей мере 4,5% — в 2024-м. Что ставит под угрозу уже и транши из Брюсселя.
По всем признакам, политический кризис в Польше начался даже быстрее, чем ожидалось. Ни одно правительство не обрадуется началу правления в виде болезненных сокращений. Особенно если во время предвыборной кампании были даны многочисленные дорогостоящие обещания.
Логичным ходом для победившей оппозиции будет спихнуть всю ответственность на предшественников. Однако PiS и близкие к ней силы занимают половину парламента, да и президент Польши тоже относится к этой политической силе. Они, разумеется, будут настаивать на верности принятых ранее решений, объясняя будущие сокращения некомпетентностью нового правительства.
Похоже, находившиеся у власти польские националисты оказались таким же «непрозрачными», как и Зеленский и его команда. Украинская болезнь тотального воровства переходит на польский бюджет.